Nominations du nouveau Gouvernement: le SMPS rappelle ses attentes

A la suite de l’annonce de la nomination de l’ensemble du Gouvernement, le SMPS adresse ses félicitations aux Ministres nouvellement nommés et rappelle ses attentes dans ce moment charnière pour nos métiers

L’annonce de la composition finale du Gouvernement le 8 février 2024 est venue clore plusieurs semaines de doutes quant aux priorités fixées par les pouvoirs publics ainsi qu’aux travaux en cours et à venir concernant les métiers de manageurs de la fonction publique hospitalière.

La nomination de M. Stanislas Guerini, en tant que Ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, et de M. Frédéric Valletoux en tant que Ministre délégué chargé de la Santé et de la Prévention, au sein d’un grand Ministère du Travail, de la Santé et des Solidarités conduit par Mme Catherine Vautrin, sont donc accueillis favorablement. En effet la fonction publique hospitalière, et de façon plus large le secteur de la santé tout entier, a besoin de dirigeants aguerris pour répondre aux défis qui sont les nôtres, et en premier lieu celui de l’attractivité.

Le SMPS adresse toutes ses félicitations aux Ministres nouvellement nommés et sollicite un rendez-vous avec eux en vue de poursuivre les travaux initiés depuis plusieurs mois et à venir.

Le courrier à l’attention de Mme Catherine VAUTRIN, Ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités:
ici
Le courrier à l’attention de M. Stanislas GUERINI, Ministre de la Transformation et de la Fonction publiques: ici
Le courrier à l’attention de M. Frédéric VALLETOUX, Ministère délégué chargé de la Santé et de la Prévention: ici

Le SMPS rappelle ainsi ses attentes pour l’ensemble des corps composant la ligne managériale de la FPH:

• Pour les Directeurs d’hôpital, la transposition de leur statut sur celui des Administrateurs de l’État dans le cadre de la réforme de la haute fonction publique doit conduire à un alignement complet des grilles indiciaires offrant des perspectives d’évolutions similaires. Elle doit également permettre l’intégration des DH au RIFSEEP tout en assurant le maintien des spécificités qui caractérisent nos fonctions, en particulier celles relatives à l’exercice territorial et celles concernant nos sujétions et la réalisation de gardes administratives. Enfin, la mise en place des niveaux d’emplois supérieurs et leur répartition doit assurer une juste reconnaissance de nos responsabilités et de notre exposition en tant que manageurs et en tant que gestionnaires publics.

• Pour les Directeurs d’établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux (D3S), nous nous devons de rappeler l’urgence de la situation. La perte d’attractivité de ce corps de professionnels s’observe régulièrement au gré des vacances de postes et de la diminution continue du nombre de candidats aux concours. Ils constituent pourtant un maillon crucial du service public hospitalier en tant que Directeurs des établissements tournés vers les usagers les plus fragiles. C’est à ce titre que le SMPS considère que les propositions visant à revaloriser le corps des D3S ne répondent pas encore à nos attentes d’alignement de leur statut sur celui des DH lorsque les responsabilités sont équivalentes. L’annonce de M. Guerini en novembre 2023 d’une intégration future des D3S dans la réforme de la haute fonction publique va dans le sens de nos attentes mais nécessite la mise en place d’un calendrier des réformes ambitieux et adapté.

• Pour les Directeurs des soins, les problématiques d’attractivité propres à leur corps demeurent prégnantes malgré les revalorisations obtenues en 2022 dans le cadre du Ségur de la santé. Si celles-ci ont permis d’assurer un premier rattrapage, elles demeurent encore insuffisantes pour retrouver l’attractivité. Là aussi les propositions présentées jusqu’à aujourd’hui nous apparaissent comme insuffisantes et trop éloignées des objectifs d’alignement sur les DH adjoints. La place de la filière soignante au sein de nos établissements doit être renforcée et cela passe par une véritable reconnaissance de l’engagement des DS.

• En parallèle nous ne pouvons que nous féliciter des avancées obtenues pour les Ingénieurs hospitaliers à l’issue du CSFPH du 17 novembre 2023 qui viennent corriger des écarts indiciaires et statutaires avec leurs homologues de l’État et de la Territoriale. La réforme de leur statut est ainsi venue conforter la place de ces hauts cadres techniques, experts et manageurs dont les compétences s’avèrent cruciales pour accompagner la modernisation de nos établissements, notamment à l’aune des virages numérique et environnemental. Si l’atteinte de cet objectif constitue une réelle satisfaction pour le SMPS, nous ne considérerons toutefois ce chantier d’alignement achevé qu’avec l’ouverture des travaux relatif au volet indemnitaire du statut des Ingénieurs hospitaliers et la correction des derniers points en suspens.

• Dans le même ordre d’idée, les enjeux propres aux Cadres et des Cadres supérieurs de santé doivent pour le SMPS être remis à l’ordre du jour tant ces métiers souffrent d’une perte d’attractivité toujours d’actualité. Les revalorisations acquises en 2021 ont là aussi assuré un certain rattrapage, mais sans emporter avec elles toutes les catégories de cadres, et notamment les cadres sociaux-éducatifs. De plus, il convient d’enfin lancer les chantiers de réingénierie de la formation au sein des Instituts de formations des cadres de santé (IFCS).

• La situation des Attachés d’administration hospitalière (AAH) et des cadres administratifs apparaît également pour nous comme l’une des plus problématique au regard de l’urgence de la situation. Comme M. Guerini a pu le souligner lors de votre venue à la journée du SMPS Pays-de-la-Loire le 24 novembre dernier, la persistance, voire l’accroissement, des écarts statutaires, indiciaires et indemnitaires avec leurs homologues des autres fonctions publiques constitue aujourd’hui une anomalie totale au regard de leurs responsabilités. Ainsi, à la chute du nombre de candidats au concours s’ajoute, depuis plusieurs années, le désarroi complet de ces métiers cruciaux pour le bon fonctionnement des établissements.